O altă delapidare: Biroul de Securitate Economică (BEB) s-a interesat de achizițiile întreprinderii de stat a capitalei „Informatika”

Sisteme Informatice Ucrainene KP Informatics

„Sistemele Informatice Ucrainene” taie bani de la întreprinderea „Informatika” // Oleg Polovinko // colaj de KV

Biroul de Securitate Economică (BSE) investighează o posibilă delapidare a fondurilor bugetare de către funcționarii întreprinderii municipale Informatika. Autoritățile au stabilit că fondurile ar fi putut fi „dispersate” în perioada 2021-2023 în timpul achiziționării diverselor produse software și articole de inventar. Conform estimărilor preliminare ale anchetatorilor, bugetul capitalei a suferit pierderi cuprinse între 8,7 milioane și 21 de milioane de grivne (cifrele exacte vor fi cunoscute după rezultatele expertizei medico-legale relevante).

Anchetatorii cred că oficiali a șapte companii, inclusiv Ukrainian InfoSystems LLC, care a folosit bugetul pentru a crea așa-numitul „Centru de Situație pentru Contracararea Amenințărilor din Kiev”, au ajutat companiile de utilități să deturneze fonduri. Cu toate acestea, este dificil de prezis dacă acest caz va duce la condamnări, deoarece niciunul dintre inculpații din vreunul dintre cazurile anterioare de corupție de mare anvergură de la întreprinderea Informatika nu a fost măcar acuzat de suspiciune.

După cum a devenit cunoscut KVOfițerii de drept investighează posibile încălcări ale legii de către funcționarii Întreprinderii de Stat „Informatika” în timpul achiziționării diverselor echipamente și programe informatice.

Ancheta relevantă se desfășoară în cadrul procedurilor penale. Numărul 72023000220000008, care a fost deschisă de Unitatea Principală de Detectivi a Biroului de Securitate Economică la 15 februarie 2023. Inculpații din această anchetă sunt acuzați preliminar de comiterea unei infracțiuni în temeiul articolului 191 partea 5 din Codul penal al Ucrainei - delapidare de fonduri la scară deosebit de mare.

În timpul anchetei premergătoare procesului, detectivii BEB au stabilit că, în perioada 2021-2023, oficialii Întreprinderii de Stat Informatika, în urma unei conspirații anterioare cu oficialii mai multor companii, în timpul achizițiilor, au umflat în mod nejustificat costul produselor software Octopus City Wise Corporate.sistem de gestionare a informațiilor despre viață), sisteme hardware și software, precum și diverse articole de inventar, ceea ce a dus la confiscarea fondurilor bugetare la o scară deosebit de mare. Autoritățile de aplicare a legii numesc șapte companii care au „facilitat” o astfel de probabilă delapidare, și anume: Ukrainian InfoSystems LLC,Proiectul Telecom Stroy„, OOO”Quartz Telesystems„, OOO”IQ Security„, OOO”Distribuția Aikyu„, OOO”S.V.S.„și SRL”Lumea camerelor foto".

Mai mult, hotărârea instanței privind această cauză penală (publicată în registrul de stat al hotărârilor judecătorești și datată 27 iulie 2023) oferă date diverse și destul de vagi cu privire la cuantumul posibilelor pierderi suportate de bugetul capitalei.

Astfel, documentul menționează că, împreună cu Ukrainian Infosystems LLC, IQ Distribution LLC și S.V.S. LLC, 8,72 milioane de grivne ar fi fost „dispersate”. Următorul paragraf al hotărârii precizează că fondurile au fost delapidate cu participarea a șase dintre cele șapte companii (excluzând S.V.S. LLC), iar suma implicată este puțin mai mică - 8,7 milioane de grivne. Ulterior, sunt menționate toate cele șapte companii, împreună cu o pierdere semnificativ mai mare de 21 de milioane de grivne. Printre posibilele explicații se numără faptul că Biroul de Securitate Economică (BEB) investighează diverse achiziții și diverse scheme de deturnare de fonduri bugetare în cadrul acestei anchete, motiv pentru care aceste sume au fost defalcate. Nici o explicație mai prozaică nu poate fi exclusă: poate că în acest caz au fost comise pur și simplu erori tehnice, fie de către detectivii BEB, fie de către personalul instanței care a redactat această hotărâre.

Captură de ecran a deciziei instanței în acest dosar penal

În cadrul acestei anchete penale, la 24 mai 2023, detectivii din cadrul Biroului de Securitate Economică (BEB) au efectuat o percheziție la sediul KP „Informatika” de pe strada Degtyarevska nr. 37 din Kiev. În timpul percheziției, ofițerii de aplicare a legii au confiscat mai multe documente, precum și patru camere de rețea IP de diferite modele, care nu fuseseră puse în funcțiune de companie. La 29 mai, Tribunalul Districtual Șevcenkivskii, la cererea Procuraturii Generale (care supraveghează procedurile), a confiscat bunul ca probă materială în cadrul acestei anchete.

Întreprinderea municipală Informatika nu a fost de acord cu această afirmație și a depus apel împotriva confiscării. Conducerea și-a explicat poziția, în special, invocând faptul că confiscarea a dus la „o oprire a procesului de modernizare a sistemului integrat de supraveghere video al Kievului” și că „are un impact negativ asupra activității agențiilor de securitate, a agențiilor de aplicare a legii și a altor instituții și întreprinderi care deservesc infrastructura Kievului, inclusiv infrastructura critică”.

Cu toate acestea, Procuratura Generală nu a fost de acord cu aceste argumente. Ofițerii de aplicare a legii au informat instanța că aceste probe materiale erau necesare pentru anchetă - în special, pentru efectuarea unei expertize medico-legale.Ea trebuie să stabilească adevărata valoare a acestor camere. — KV), care era programată pentru sfârșitul lunii mai. Procurorii au subliniat, de asemenea, că funcționarii de la întreprinderea Informatika „sunt într-adevăr conștienți de activitățile lor ilegale și, prin urmare, există suficiente motive pentru a crede că există riscul ca această proprietate să fie utilizată imediat sau transferată către terți în scopul obstrucționării stabilirii adevărului în cadrul procedurilor”. Cu alte cuvinte, autoritățile bănuiesc că aceste camere ar putea dispărea undeva.

În cele din urmă, la 27 iulie 2023, completul de judecători al Curții de Apel Kiev refuzat KP „Informatika” în ridicarea arestării.

Trebuie menționat că doar una dintre cele șapte companii menționate de detectivi a colaborat direct cu Întreprinderea de Stat „Informatika” - este vorba de Ucraina Infosystems SRL. informații Conform bazei de date de analiză a achizițiilor publice Clarity-Project, între 2021 și 2023, părțile au semnat șapte contracte în valoare totală de 121,4 milioane grivne. Majoritatea fondurilor - 78,9 milioane grivne - au fost alocate SRL-ului menționat anterior în baza unui acord de dezvoltare a software-ului și furnizare de echipamente pentru crearea unui „centru de răspuns la amenințări în Kiev”. Această platformă este destul de interesantă: așa cum s-a menționat anterior, este destinată să ofere control complet asupra înghețului rutier, a scurgerilor pluviale și a umplerii pubelelor de gunoi etc. în capitală.

În ceea ce privește celelalte șase companii, acestea nu au acorduri cu KP Informatika, iar rolul lor în deturnarea de fonduri bugetare nu a fost descris de către organele de drept. Cu toate acestea, se poate presupune că cel puțin o parte dintre aceste SRL-uri erau fie subcontractanți ai unor companii „angajate” de Informatika, fie furnizori de echipamente pentru contractori. Mai mult, unii dintre inculpați erau în mod clar „aproape” de autoritățile capitalei, lucrând cu o altă companie de utilități „de digitalizare”, Kyivteleservice.

De exemplu, în contul Telecom Project Bud LLC 2 de contracte cu întreprinderea specificată pentru o sumă totală de 9 milioane de grivne și Quartz Telesystems LLC - o singură afacere Susmenționata companie ucraineană InfoSystems LLC a colaborat activ și cu Comitetul de anchetă Kyivteleservice, încheind 18 contracte în valoare de 179,5 milioane grivne.

Conform sistemului analitic Tu controlezi, capitală SRL-ul Ucrainean InfoSystems a fost înregistrată în mai 2014. Directorul companiei este Andriy Pyatov, iar fondatorul și beneficiarul final este Yaroslav Kholodov, rezident la Kiev.

Este demn de menționat că Kholodov, printre altele, este proprietarul unei alte companii implicate în dosarul penal menționat anterior. Această companie este Telecom Project Bud LLC, înregistrată la Ukrainian Systems LLC în aceeași clădire de pe strada Olena Teligi nr. 4 din Kiev. Directorul și coproprietarul Telecom Project Bud este Oksana Kholodova, aparent o rudă a persoanei menționate anterior. Detectivii au înregistrat și menționat și Quartz Telesystems LLC la aceeași adresă. Proprietarul acesteia, Vladimir Kholodov, este probabil tatăl lui Iaroslav Kholodov.

Încă din 2018, anchetatorii din cadrul Serviciului Fiscal de Stat (SFS) au deschis o anchetă penală privind posibila evaziune fiscală a funcționarilor Informatika. Conform datelor preliminare ale anchetei, între 2016 și 2018, această întreprindere ar fi putut plăti impozite în valoare de aproximativ 5,6 milioane de grivne, fiind ajutată de patru contractori (inclusiv Intellectual Construction LLC și Kargon LLC), ceea ce a umflat costul lucrărilor și a colaborat cu companii fictive.

În 2019, Biroul Național Anticorupție (NABU) a lansat o anchetă privind posibila delapidare a fondurilor bugetare de către conducerea întreprinderii municipale „Informatika”. Dosarul penal a fost deschis în urma unui audit efectuat de specialiști din cadrul departamentului relevant al Primăriei Kiev. „Auditorii” și autoritățile de aplicare a legii au stabilit că, în perioada 2016-2017, bugetul orașului ar fi putut pierde aproximativ 30 de milioane de grivne ca urmare a achiziționării de către Informatika a unor sisteme de supraveghere video de la Kargon LLC și Intellectual Construction LLC.

Cu toate acestea, până în prezent, niciunul dintre potențialii inculpați din cazurile menționate anterior nu a fost suspectat.

De asemenea, merită menționat faptul că procesele de digitalizare și digitizare ale capitalei, de care este responsabil Departamentul pentru Tehnologii Informaționale și Comunicații (KCSA) al Administrației de Stat a orașului Kiev, costă bugetul orașului miliarde de grivne și sunt adesea însoțite de scandaluri impregnate de corupție.

De exemplu, anul trecut, auditorii Primăriei Kiev au constatat că trei întreprinderi municipale subordonate departamentului menționat anterior (Informatika și Kyivteleservice menționate anterior, precum și GIOC) au comis încălcări financiare în valoare totală de 274,86 milioane grivne între 2018 și 2020, rezultând o pierdere de aproximativ 61,33 milioane grivne din buget. Mai exact, „auditorii” au constatat că aceste întreprinderi au achiziționat echipamente care ulterior au fost neutilizate, au plătit contractorilor lor onorarii „excesive” pentru serviciile prestate, au organizat licitații la prețuri umflate și nu au implementat peste două duzini de servicii digitale (de exemplu, plata meselor de grădiniță prin „Contul personal al rezidentului Kiev”).

În urma auditului, contravenienților li s-au oferit 100 de recomandări pentru corectarea deficiențelor, dar până în februarie 2023, doar două dintre acestea fuseseră implementate integral. Departamentul TIC al Administrației de Stat a orașului Kiev a ignorat complet solicitările auditorilor de a schimba conducerea acestor întreprinderi municipale și de a-i trage la răspundere pe cei responsabili de încălcările financiare.

Elena Grublyak ocupă funcția de director general al Întreprinderii de Stat Informatika din 27 martie 2023. Ea o înlocuiește pe Veronika Malkova, care a condus întreprinderea în calitate de director interimar din 6 septembrie 2021. Anterior, din 9 octombrie 2017, a fost director „interimar” al întreprinderii. Nikolai Pihtin.

Departamentul TIC al Administrației de Stat a orașului Kiev, responsabil de Informatică, este condus de O din 27 august 2021.Polovinko s-a întins (pe colaj). În perioada 3 martie 2017 - 29 aprilie 2020, a condus această structură. Iuri Nazarov, care a fost „fața digitalizării la Kiev” și a cărui persoană este asociată numeroase încălcări în acest domeniu. După demiterea sa și înainte de numirea lui Polovinka, ea a condus Departamentul TIC al Administrației de Stat a orașului Kiev în calitate de „director interimar”. Anna Lisik.

Începând cu 2 aprilie 2021, activitățile Departamentului TIC al Administrației de Stat a orașului Kiev sunt supravegheate de vicepreședintele Administrației de Stat a orașului Kiev pentru exercitarea competențelor de autoguvernare. Petr Olenich.

Ivan Kulik, traducere Skelet.Org

După subiect: Un sistem fără fund: Cheltuielile Informatika pentru supravegherea video în capitală se apropie de o jumătate de miliard de grivne.

Monopolul familiei: Cum o angajată de la Informatika și soțul ei „administrează” insula Trukhanov

Cum să câștigi 14 milioane de grivne: Poliția Națională investighează „delapidarea bugetară” la Kyivteleservice

Încălcările financiare din sectorul TIC nu au determinat conducerea Kievului să concedieze angajați sau să impună sancțiuni.

Abonați-vă la canalele noastre din Telegramă, Facebook, Twitter, VC — Doar fețe noi din secțiune CRIPTĂ!